1.建議委托專業(yè)機(jī)構(gòu)厘清一些基礎(chǔ)概念，比如隱患這個(gè)詞，無限擴(kuò)大概念，什么都是隱患，容易上綱上線，比如標(biāo)志牌破損就是隱患，就要處罰；

2.建議減少處罰項(xiàng)，減少以罰代管，減少基層管理部門設(shè)立罰款任務(wù)；

3.建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，設(shè)立違法行為仲裁機(jī)制；

4.建議加大專業(yè)人員培養(yǎng)地方機(jī)制要求。

1. 建議統(tǒng)一各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，理清各路執(zhí)法部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和參考標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一性。

2. 現(xiàn)階段政府在企業(yè)安全管理中的角色是監(jiān)督檢查、處罰甚至一味一刀切關(guān)停，建議這個(gè)角色應(yīng)該更多地轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)、協(xié)調(diào)和幫扶，幫助企業(yè)提升安全水平、幫助企業(yè)解決遇到的安全難題等角色。

3.建議事故調(diào)查時(shí)，要理清安全專業(yè)和專業(yè)安全的責(zé)任，要切實(shí)根據(jù)導(dǎo)致事故的直接原因、間接原因和根本原因來分清事故主要責(zé)任到底是哪一方失責(zé)導(dǎo)致，不能一出事故就是安全專業(yè)擔(dān)責(zé)，來背鍋。

1.建議細(xì)化十四五規(guī)劃內(nèi)容，明確任務(wù)清單，工作不在多而在精在準(zhǔn)。

2.貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，HSE管理要尊重科學(xué)，建議充分發(fā)揮協(xié)會專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，提升專業(yè)協(xié)會話語權(quán)。

3.建議在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政府文件要求相矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)出臺解釋或者明確主次關(guān)系。提升強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)占比，降低推薦標(biāo)準(zhǔn)占比。

4.建議解決環(huán)保要求與安全、職業(yè)健康要求沖突的焦點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)梳理HSE之間的健康關(guān)系，要用科學(xué)的態(tài)度杜絕一刀切管理模式，降低因環(huán)保改造衍生的安全和職業(yè)健康隱患。

5.建議提升專業(yè)人才培養(yǎng)力度，解決設(shè)備，電氣儀表等專業(yè)人才匱乏的問題。

1. 建議安全監(jiān)管各部門都承擔(dān)起安全職責(zé)，目前過于強(qiáng)調(diào)應(yīng)急部門的職責(zé)，需要觀念和思想的轉(zhuǎn)變。

2. 工藝千變?nèi)f化，安全管理不能一刀切，要允許不同的管理技術(shù)和原則。建議鼓勵企業(yè)或協(xié)會或共同制訂技術(shù)指南/EHS指南， 但不是強(qiáng)制規(guī)定。

3. 建議新標(biāo)準(zhǔn)出臺，要充分考慮行業(yè)適用性、明確定義和范圍、標(biāo)準(zhǔn)之間的相關(guān)性、配套實(shí)施工具、行業(yè)/從業(yè)人員的稀缺性，能被有效實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)才是好標(biāo)準(zhǔn)。

4. 新要求新規(guī)定建議區(qū)分新項(xiàng)目和現(xiàn)役裝置，充分考慮現(xiàn)疫裝置改造成本，并給予足夠的時(shí)間完成改造設(shè)計(jì)和新的風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)可不同企業(yè)的不同風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

5. 建議部級/省級/市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會各司其職、責(zé)任明確和分工合作。上級不做下級的事，避免層層加碼。

6. 中國的制造業(yè)成本正在不斷升高，特別是EHS成本比重正在迅速上升，建議重視安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、效益等各因素的平衡和可持續(xù)發(fā)展。

1. 建議安全意識和安全知識課從娃娃抓起，建立中小學(xué)生安全培訓(xùn)教育機(jī)制。

2. 著眼長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)知識教育、能力建設(shè)以及人才培養(yǎng)，建議安全基礎(chǔ)課列為大學(xué)必修課。

1.建議增加對于公眾安全應(yīng)急科普教育。

2.建議向民眾開放安全體驗(yàn)場館，并由專人進(jìn)行講解。

1. 建議整合石化、化工等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并整合相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，避免九龍治水現(xiàn)象。

2. 建議各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)增補(bǔ)安全專業(yè)委員，提高各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全條文的適用性。

3. 建議厘清安全設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)安全關(guān)系，以及安全專業(yè)與專業(yè)安全的關(guān)系。

建議嚴(yán)格履行國家規(guī)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求的化工企業(yè)，五年內(nèi)不出事故給予五年稅收減免政策獎勵，若發(fā)生一般及以上事故稅收加倍處罰！