編者按  在高質量發(fā)展新格局的時代背景下，石油化工行業(yè)正經歷著前所未有的變革轉型。應急管理部等9部門聯合印發(fā)的《關于進一步加強石油化工行業(yè)安全生產工作的指導意見》，以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的深入推進，將企業(yè)健康管理從傳統(tǒng)的安全生產范疇，拓展至環(huán)境友好、員工福祉、社會責任的系統(tǒng)化工程。健康企業(yè)建設已成為踐行新發(fā)展理念的必由之路。然而，隨著發(fā)展變化，職業(yè)性疾病譜、生活也在改變，新的職業(yè)健康問題產生了?；诖?，本報推出《益企“健”責：向新力·長效行》專欄，立足國家政策導向與行業(yè)發(fā)展痛點，通過權威政策解讀厘清建設路徑，遴選標桿企業(yè)案例解剖轉型密碼，推介環(huán)保技術、智能安監(jiān)、職業(yè)健康管理等配套服務商，搭建政產學研用協同創(chuàng)新平臺，助力行業(yè)以健康企業(yè)建設為抓手，在安全、低碳轉型、人本管理的三維坐標中找準方位。

職業(yè)健康關乎每一個勞動者的福祉，提升勞動者職業(yè)健康水平并保障勞動者職業(yè)健康權益至關重要。在全國第23個《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周期間，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，圍繞職業(yè)病目錄擴圍、人才隊伍建設以及勞動者權益保障等情況進行了詳細介紹，以深化職業(yè)病危害源頭治理，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

職業(yè)健康重在預防

我國是世界上就業(yè)人數最多的國家，職業(yè)健康備受各方關注?！邦A防是最經濟最有效的健康策略?！眹倚l(wèi)健委職業(yè)健康司副司長李軍指出，近年來，國家衛(wèi)健委始終堅持預防為主、防治結合，強化關口前移，綜合治理，從源頭預防和控制職業(yè)病危害，保護勞動者職業(yè)健康。

國家衛(wèi)健委發(fā)布數據顯示，我國已形成以職業(yè)病防治法、塵肺病防治條例等6部法律法規(guī)，以及工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定等10部部門規(guī)章為主體的職業(yè)病防治法規(guī)體系。近幾年，國家相繼頒布了600余項職業(yè)衛(wèi)生放射和衛(wèi)生技術標準，包括職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評估標準300多項、工程防護標準近100項，為預防和控制職業(yè)病提供了指導和依據。

與此同時，國家衛(wèi)健委有針對性地實施了職業(yè)病危害專項治理、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶和職業(yè)病危害工程防護適宜技術推廣。據李軍介紹，針對部分企業(yè)存在的粉塵、化學毒物、噪聲等職業(yè)病危害超標等問題，國家衛(wèi)健委指導督促企業(yè)落實工程防護措施，升級改造職業(yè)病設施設備，截至目前，已經有17萬多家企業(yè)完成了治理任務。2024年，國家衛(wèi)健委組建了3000多支技術團隊走進6萬多家中小微企業(yè)，指導開展職業(yè)病危害因素的辨識、告知、培訓和治理等，預計2025年還要再對6萬家中小微企業(yè)進行職業(yè)健康幫扶。另有兼具創(chuàng)新、智能、高效、節(jié)能等優(yōu)勢的64項防護技術，在化工和機械制造等行業(yè)得到推廣。

隨著職業(yè)病預防工作深入推進，職工健康權益保障的步伐也愈加堅實。全國總工會勞動和經濟工作部二級巡視員杜文甫談道，截至2024年，全國高危行業(yè)企業(yè)共簽訂勞動衛(wèi)生專項集體合同50.5萬份，覆蓋職工6448.18萬人，職工安全健康權益得到有效保障。

職業(yè)病覆蓋范圍擴大

隨著經濟社會的快速發(fā)展和生產生活方式不斷變化，一些因不良作業(yè)方式和工作壓力所導致的勞動者生理、心理健康問題日益突出。李軍指出，根據監(jiān)測數據顯示，工作相關的肌肉骨骼疾病、精神和行為障礙等職業(yè)健康問題已成為當前職業(yè)健康亟需應對的新挑戰(zhàn)。

值得關注的是，將于今年8月1日起正式施行的新版《職業(yè)病分類和目錄》，新增了職業(yè)性肌肉骨骼疾病和職業(yè)性精神和行為障礙兩個職業(yè)病類別，共包括腕管綜合征、滑囊炎、創(chuàng)傷后應激障礙3種職業(yè)病。

 “制造業(yè)生產流水線上從事重復作業(yè)和用力的勞動者容易患職業(yè)性腕管綜合征。”中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所所長孫新特別提到，為避免此類職業(yè)病，一方面需要用人單位改進工藝技術和裝備、合理組織安排崗位工作任務等；另一方面，勞動者自身要注意減少手腕部過度用力、降低手腕部重復作業(yè)的頻率，及時進行健康檢查。

另有值得關注的是，隨著新材料新技術新工藝廣泛使用，勞動者所處的工作環(huán)境和所面臨的健康問題更加復雜，尤其是需要接觸粉塵、化學毒物、噪聲等傳統(tǒng)職業(yè)病危害的勞動者。對此，中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所所長孫新呼吁：“千萬不要因為怕麻煩或不方便，而忽略或不規(guī)范地穿戴個人防護用品?！?/p>

人才隊伍建設提速

職業(yè)病防治工作具有很強的專業(yè)性，高素質的專業(yè)人才隊伍是職業(yè)病防治體系建設的重要保障。
    “截至目前，職業(yè)病防治專業(yè)技術人員已經超過了7.4萬?！崩钴姳硎荆缭?020年，國家衛(wèi)生健康委就對做好職業(yè)病防治技術支撐體系建設做出安排，特別強調要加強職業(yè)病防治人才隊伍建設，提升專業(yè)技術人才的綜合能力和業(yè)務素質?！笆奈濉逼陂g，這支職業(yè)病防治隊伍對20余萬家用人單位的180萬個工作崗位開展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測，為企業(yè)開展檢測評價服務264萬項，對7600多萬勞動者開展了職業(yè)健康檢查，對6萬家中小微企業(yè)進行了職業(yè)健康幫扶。

李軍進一步補充道，今年，國家衛(wèi)生健康委與全國總工會聯合舉辦全國職業(yè)健康職業(yè)技能競賽，以進一步加強職業(yè)健康技能型人才的培養(yǎng)。據了解，這次技能競賽一大亮點是要面向基層，旗幟鮮明地提出要把基層參賽人員的數量作為競賽的基本條件。

此外，為提高職工職業(yè)健康知識知曉率和提升職工職業(yè)健康防護技能水平，全國總工會通過聯合應急管理部、國家衛(wèi)生健康委組織開展全國“安康杯”競賽活動；開展職業(yè)健康宣傳活動；強化對工會從事勞動保護工作人員的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓等方式，進一步助力專業(yè)人才隊伍建設。