中化新網(wǎng)訊 近日，應(yīng)急管理部印發(fā)了《安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），指導(dǎo)應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試工作，規(guī)范安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理，維護(hù)考試秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，提升考試質(zhì)量。

針對(duì)《規(guī)定》出臺(tái)的背景和總體考慮、特點(diǎn)、主要內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施要求和落實(shí)措施等方面，應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

《規(guī)定》共8章37個(gè)條款以及附件《考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。本規(guī)定適用于安全生產(chǎn)考試的組織實(shí)施、監(jiān)督管理，以及安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置、運(yùn)行、監(jiān)管。安全生產(chǎn)考試是指特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試，以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試。

該負(fù)責(zé)人介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化，《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》部分規(guī)定已難以適應(yīng)當(dāng)前需求，需要更新完善相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試管理，以適應(yīng)發(fā)展要求。同時(shí)，安全生產(chǎn)考試工作依然存在考試把關(guān)不嚴(yán)、考試基礎(chǔ)薄弱等問題。針對(duì)這些突出問題，亟需制定出臺(tái)政策進(jìn)行規(guī)范。

該負(fù)責(zé)人指出，《規(guī)定》具有以下特點(diǎn)：一是嚴(yán)格考試培訓(xùn)分離，推動(dòng)建成一批規(guī)范化考試點(diǎn)?！兑?guī)定》明確“考培分離”要求，指出承擔(dān)安全生產(chǎn)考試任務(wù)的考試機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)，不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。

二是嚴(yán)格考試點(diǎn)建設(shè)條件，提高安全生產(chǎn)考試質(zhì)量。通過《規(guī)定》明確考試點(diǎn)的制度、考試場地、設(shè)備設(shè)施等軟硬件基本要求；重點(diǎn)細(xì)化電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個(gè)作業(yè)類別6個(gè)操作項(xiàng)目的實(shí)際操作考場考位設(shè)備配備要求，要求以上3個(gè)作業(yè)類別特種作業(yè)人員安全技術(shù)實(shí)際操作考試必須使用真實(shí)設(shè)備，且實(shí)際操作考試承載能力不少于5000人次/年。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減輕從業(yè)人員取證負(fù)擔(dān)?！兑?guī)定》明確每個(gè)設(shè)區(qū)的市至少確定1家能夠承擔(dān)電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個(gè)作業(yè)類別特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試任務(wù)的考試點(diǎn)，便于考生考試。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)違法違規(guī)震懾效應(yīng)?！兑?guī)定》要求，對(duì)存在考試場地或者考試設(shè)備管理不到位等違規(guī)行為的考試點(diǎn)，應(yīng)急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門要暫?？荚嚇I(yè)務(wù)，給予談話提醒并督促整改。

值得一提的是，《規(guī)定》中的《考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試設(shè)備設(shè)施明確了要求?！兑?guī)定》第十七條第二款明確規(guī)定“電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個(gè)作業(yè)類別應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作考試，其他作業(yè)類別應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)設(shè)備或者實(shí)物仿真設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作考試”，因此，在附件《考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中專門提出了低壓電工作業(yè)等6個(gè)操作項(xiàng)目實(shí)際操作考場科目一、科目二、科目三、科目四考位主要設(shè)備配備要求，主要包括以下3個(gè)方面：一是所有設(shè)備設(shè)施使用真實(shí)設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備明確具體規(guī)格要求，以及需要符合的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是設(shè)置保障考生安全的設(shè)備設(shè)施，在明確實(shí)施實(shí)際操作考試必要設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮保障考生安全的配套設(shè)備設(shè)施。三是突出實(shí)景化考試，結(jié)合培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，統(tǒng)籌調(diào)整考位設(shè)置。