中化新網(wǎng)訊 近日，應急管理部印發(fā)了《安全生產(chǎn)考試機構和考試點管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），指導應急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門進一步加強安全生產(chǎn)考試工作，規(guī)范安全生產(chǎn)考試機構和考試點管理，維護考試秩序，嚴肅考風考紀，提升考試質量。

針對《規(guī)定》出臺的背景和總體考慮、特點、主要內(nèi)容、設備設施要求和落實措施等方面，應急管理部執(zhí)法工貿(mào)局有關負責人回答了記者提問。

《規(guī)定》共8章37個條款以及附件《考試點建設標準》。本規(guī)定適用于安全生產(chǎn)考試的組織實施、監(jiān)督管理，以及安全生產(chǎn)考試機構和考試點的規(guī)劃、設置、運行、監(jiān)管。安全生產(chǎn)考試是指特種作業(yè)人員安全技術考試，以及礦山、危險化學品、石油天然氣開采、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考試。

該負責人介紹，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化，《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》部分規(guī)定已難以適應當前需求，需要更新完善相關規(guī)定，加強安全生產(chǎn)考試管理，以適應發(fā)展要求。同時，安全生產(chǎn)考試工作依然存在考試把關不嚴、考試基礎薄弱等問題。針對這些突出問題，亟需制定出臺政策進行規(guī)范。

該負責人指出，《規(guī)定》具有以下特點：一是嚴格考試培訓分離，推動建成一批規(guī)范化考試點。《規(guī)定》明確“考培分離”要求，指出承擔安全生產(chǎn)考試任務的考試機構、考試點，不得從事與所承擔考試任務有關的培訓活動。

二是嚴格考試點建設條件，提高安全生產(chǎn)考試質量。通過《規(guī)定》明確考試點的制度、考試場地、設備設施等軟硬件基本要求；重點細化電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個作業(yè)類別6個操作項目的實際操作考場考位設備配備要求，要求以上3個作業(yè)類別特種作業(yè)人員安全技術實際操作考試必須使用真實設備，且實際操作考試承載能力不少于5000人次/年。

三是強化服務意識，減輕從業(yè)人員取證負擔?！兑?guī)定》明確每個設區(qū)的市至少確定1家能夠承擔電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個作業(yè)類別特種作業(yè)人員安全技術考試任務的考試點，便于考生考試。

四是強化監(jiān)督管理，加強違法違規(guī)震懾效應?！兑?guī)定》要求，對存在考試場地或者考試設備管理不到位等違規(guī)行為的考試點，應急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門要暫?？荚嚇I(yè)務，給予談話提醒并督促整改。

值得一提的是，《規(guī)定》中的《考試點建設標準》對特種作業(yè)安全技術實際操作考試設備設施明確了要求?！兑?guī)定》第十七條第二款明確規(guī)定“電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個作業(yè)類別應當使用真實設備進行實際操作考試，其他作業(yè)類別應當使用真實設備或者實物仿真設備進行實際操作考試”，因此，在附件《考試點建設標準》中專門提出了低壓電工作業(yè)等6個操作項目實際操作考場科目一、科目二、科目三、科目四考位主要設備配備要求，主要包括以下3個方面：一是所有設備設施使用真實設備，對重點設備明確具體規(guī)格要求，以及需要符合的國家標準或者行業(yè)標準。二是設置保障考生安全的設備設施，在明確實施實際操作考試必要設備設施的基礎上，同時考慮保障考生安全的配套設備設施。三是突出實景化考試，結合培訓大綱和考核標準修訂情況，統(tǒng)籌調(diào)整考位設置。