1月18日，山西省政協(xié)十三屆三次會議舉行第二次全體會議。會上，7位山西省政協(xié)委員代表各民主黨派省委會或省工商聯(lián)或本人圍繞助推制造業(yè)提質(zhì)升級、推動工業(yè)品以舊換新、加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈等進行大會發(fā)言，為山西能化制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

 山西省政協(xié)委員 民革山西省委會秘書長檀國榕代表民革山西省委會發(fā)言，他發(fā)言的題目是《助推制造業(yè)提質(zhì)升級》。山西省機械、冶金等產(chǎn)業(yè)基礎厚實，新興制造業(yè)潛力顯現(xiàn)，但受資源型經(jīng)濟擠出效應影響和國際國內(nèi)市場供需結(jié)構變化沖擊，山西省制造業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的支撐力轉(zhuǎn)弱。檀國榕委員建議，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“牽引”作用，強化鏈上企業(yè)技術經(jīng)濟合作，深化產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)深度融合配套，提升產(chǎn)業(yè)支撐力；推動專業(yè)鎮(zhèn)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，實施龍頭企業(yè)倍增工程，不斷提升企業(yè)能級；聚焦優(yōu)勢開展精準招商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，引導更多資本進入制造業(yè)；以金融支持為重點，完善產(chǎn)業(yè)基金體系，健全制造業(yè)要素服務體系。

山西省政協(xié)常委 民進山西省委會副主委 太原理工大學副校長桑勝波代表民進山西省委會發(fā)言，發(fā)言的題目是《提升創(chuàng)新體系整體效能》。山西省以“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設為牽引，從構建科技金融體制、職務科技成果賦權改革等方面持續(xù)發(fā)力，高效配置項目、平臺等創(chuàng)新要素，創(chuàng)新體系整體效能得到有力提升。桑勝波委員建議，要深化科技成果轉(zhuǎn)化模式改革，提升轉(zhuǎn)化實效，推動更多科技成果走出實驗室、落地生金。要強化創(chuàng)新平臺體系建設，立足山西資源稟賦，重點布局現(xiàn)代煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等領域重點實驗室。要不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力支持省屬國有企業(yè)、“鏈主”企業(yè)在科技創(chuàng)新中當主角、挑大梁，面向轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場，著力開展關鍵核心技術攻關。

山西省政協(xié)常委 山西省工商聯(lián)主席景普秋代表山西省工商聯(lián)發(fā)言，發(fā)言的題目是《推動工業(yè)品以舊換新》。加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。但是目前還存在政策信息與市場動態(tài)獲取不易、項目申報與審批環(huán)節(jié)不暢、設備選型與生產(chǎn)工藝不匹配等問題。景普秋委員建議，推動設立工業(yè)品以舊換新或設備更新專項補貼資金，爭取稅收優(yōu)惠政策；加強工業(yè)品以舊換新全流程服務，推動簡化申報、審批流程；創(chuàng)新開展支持設備更新系列活動，提高經(jīng)營主體的參與積極性；推動行業(yè)標準制定和協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、良性循環(huán)；完善舊設備和舊工業(yè)產(chǎn)品回收體系，進一步提升以舊換新工作成效。 

山西省政協(xié)常委 中國科學院山西煤化所工程咨詢與戰(zhàn)略研究中心主任鄧蜀平發(fā)言，發(fā)言的題目是《加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈》。氫能是未來能源，應用領域不斷拓展。山西省在制氫方面有獨特的資源優(yōu)勢、技術基礎和應用場景。鄧蜀平委員建議，成立由省領導任組長的領導小組，專責落實氫能產(chǎn)業(yè)重點項目落地；加大加氫站布局力度，建設功能齊全的能源島，統(tǒng)籌構建氫能基礎設施發(fā)展體系；加快構建“1+N”政策和制度保障體系，建立健全氫能標準體系；盡快形成氫能重卡產(chǎn)業(yè)生態(tài)場景，引進有核心技術的氫能重卡龍頭和鏈核企業(yè)入駐；成立重大科技專項，吸引省內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)單位，構建完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術體系。

山西省政協(xié)委員 大同市政協(xié)副主席張海兵發(fā)言，發(fā)言的題目是《積極發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)》。山西省“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案，規(guī)劃到2030年新型儲能全面實現(xiàn)市場化發(fā)展。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長，各種問題也逐漸顯現(xiàn)。張海兵委員建議，盡快完善新型儲能配套政策，構建反映新型儲能真實價值的多層次市場體系；探索新型儲能容量補償、容量電價向容量市場轉(zhuǎn)變，有效反映儲能保供價值。引入大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術，實現(xiàn)能量流與信息流的融合，鼓勵有條件的地市整合區(qū)位優(yōu)勢資源、出臺優(yōu)惠政策、做足產(chǎn)業(yè)配套，形成技術優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。

山西省政協(xié)委員 山西宏宇集團有限公司董事長劉紅星發(fā)言，發(fā)言的題目是《創(chuàng)新引領煤成氣開采利用》。山西省作為國家重要的能源基地，煤成氣2000米以淺預測資源量約8.3萬億立方米，占全國近1/3，是國家能源戰(zhàn)略的關鍵部分，更是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。劉紅星委員建議，設立綜合創(chuàng)新平臺，整合現(xiàn)有實驗室、研究院，加強與央企技術合作，鼓勵高校、企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強煤與煤成氣共采、深部煤成氣勘探開采等關鍵核心技術聯(lián)合攻關，實現(xiàn)自主創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化；加強地質(zhì)勘探力度，為科學合理開發(fā)提供依據(jù)；完善基礎設施，研發(fā)新型儲運技術，提高煤成氣的輸送和儲存能力。

山西省政協(xié)委員 農(nóng)工黨山西省委常委 農(nóng)工黨晉城市委主委趙紅亮代表農(nóng)工黨山西省委會發(fā)言，發(fā)言的題目是《深化污染物管控機制改革》。當前，山西省擺脫對煤炭的“兩個過多依賴”任務艱巨、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長任務較重，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在機制不足。趙紅亮委員建議，建立健全省市兩級污染物排放量儲備庫，統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)污染物排放量指標，優(yōu)先保障省市重大轉(zhuǎn)型項目，重點向綠色低碳產(chǎn)業(yè)傾斜；基于大氣環(huán)境承載力和經(jīng)濟發(fā)展貢獻率，優(yōu)化區(qū)域排污權；將污染物排放量指標作為招商引資的重要條件，探索建立開發(fā)區(qū)污染物排放總量管理機制；健全山西省排污權抵押融資項目的綠色評級、綠色信貸、考核監(jiān)督實施辦法。