十一前夕，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)在京召開(kāi)2023年度能效“領(lǐng)跑者”、水效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會(huì)。在下午召開(kāi)的碳達(dá)峰碳中和論壇上，業(yè)內(nèi)人士指出，今年以來(lái)氣候貿(mào)易單邊主義日益盛行，對(duì)產(chǎn)品碳足跡的強(qiáng)制要求已成為綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，將極大影響我國(guó)石油和化工外向型企業(yè)出口和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，相關(guān)企業(yè)對(duì)碳足跡核算認(rèn)證須及時(shí)關(guān)注、提高認(rèn)識(shí)、盡早應(yīng)對(duì)，避免被動(dòng)。

碳足跡漸行漸近

去年至今，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘逐步演進(jìn)升級(jí)，而碳足跡因被作為強(qiáng)制要求，也漸漸成為熱詞。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所高級(jí)工程師譚玉菲在會(huì)上介紹說(shuō)，歐盟《新電池法》去年8月17日正式生效，強(qiáng)制要求各類電池（首先從電動(dòng)車(chē)動(dòng)力電池開(kāi)始）必須按照歐盟規(guī)則完成碳足跡計(jì)算，并要通過(guò)歐盟指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證，才能在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。

“今年4月29日，歐盟發(fā)布動(dòng)力電池碳足跡計(jì)算和驗(yàn)證方法征求意見(jiàn)稿，是配套《新電池法》的核算和聲明規(guī)則，分三個(gè)階段實(shí)施。第一個(gè)階段是2025年7月正式執(zhí)行，要求出口歐盟動(dòng)力電池要通過(guò)歐盟認(rèn)證，未通過(guò)認(rèn)證的動(dòng)力電池和電動(dòng)車(chē)（即新能源汽車(chē)）不能上市銷(xiāo)售。第二個(gè)階段到2027年2月，把碳足跡按照大小分出等級(jí)。第三個(gè)階段，是到2028年根據(jù)碳足跡分級(jí)要給出最大限值，對(duì)國(guó)內(nèi)出口歐盟企業(yè)影響巨大?！弊T玉菲說(shuō)。

據(jù)譚玉菲介紹，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）去年正式生效，分三個(gè)階段實(shí)施?，F(xiàn)在為過(guò)渡期，只要求出示報(bào)告，到2026年就要開(kāi)始征稅。目前其征稅范圍包括6類產(chǎn)品、3類溫室氣體，6類產(chǎn)品中與石化化工產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的主要是化肥。但是歐盟從2026年開(kāi)始，還要逐步擴(kuò)大評(píng)估范圍，對(duì)于其他有碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的商品包括有機(jī)化學(xué)品和塑料，也要擴(kuò)充進(jìn)去。

“目前我們?cè)谘芯科鋱?bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)暫時(shí)沒(méi)有與碳足跡直接相關(guān)，報(bào)告規(guī)則也不是非常細(xì)化。但是歐盟現(xiàn)在已拿動(dòng)力電池試水，將來(lái)肯定是要涉及碳足跡，要求出示碳足跡報(bào)告。這樣就直接和碳足跡掛鉤了，涉及的產(chǎn)業(yè)范圍也會(huì)很廣?！弊T玉菲說(shuō)。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

譚玉菲介紹，碳足跡標(biāo)準(zhǔn)是碳足跡管理體系的重要組成部分，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)低碳改造，支撐“雙碳”目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)轉(zhuǎn)型有著重要的作用。此外，它對(duì)于提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、打破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘至關(guān)重要。

對(duì)于碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，從中央到部委層面都非常重視。中央層面，2021年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中，提出要加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品的碳排放核算核查報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。在部委層面，今年6月，由生態(tài)環(huán)境部牽頭聯(lián)合15部委發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》給出了詳細(xì)的施工圖和時(shí)間表，并提出了重點(diǎn)任務(wù)，包括發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)、建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、建立產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理制度。

“推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際互信也是我們要‘啃’的一個(gè)‘硬骨頭’。因?yàn)槟壳皻W盟所有的法規(guī)、文件都要求以歐盟機(jī)構(gòu)認(rèn)證的碳足跡為準(zhǔn)。目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在積極推動(dòng)相關(guān)工作，旨在構(gòu)建交流互認(rèn)機(jī)制?！弊T玉菲強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

譚玉菲說(shuō)，為加快推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理工作，由生態(tài)環(huán)境部提出并指導(dǎo)制定了《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已于今年8月23日正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、應(yīng)用、原則和量化方法等，并增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等，內(nèi)容更加豐富，也更具有操作性，為指導(dǎo)編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供了重要依據(jù)。

專家提出相關(guān)建議

對(duì)于碳足跡的漸行漸近，企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？

方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司碳足跡總監(jiān)孫志輝分析認(rèn)為，在目前形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)未來(lái)產(chǎn)品碳足跡的主要需求不僅來(lái)自企業(yè)自身節(jié)能降碳的需求，而且來(lái)自國(guó)內(nèi)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度的推動(dòng)。國(guó)內(nèi)對(duì)碳足跡的重視上升到國(guó)家層面，同時(shí)國(guó)內(nèi)已在開(kāi)展碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作。此外，還來(lái)自國(guó)際相關(guān)政策倒逼和產(chǎn)業(yè)鏈上傳遞的壓力。

因此，孫志輝建議企業(yè)從三個(gè)層面應(yīng)對(duì)。第一層面是生產(chǎn)工藝特別簡(jiǎn)單的小企業(yè)，主要開(kāi)展簡(jiǎn)單核算和第三方核算。第二層面，對(duì)于那些有一定供應(yīng)商規(guī)模的中型企業(yè)，建議形成內(nèi)部碳足跡管理機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡計(jì)算。第三層面，國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)和集團(tuán)公司要以碳中和及實(shí)現(xiàn)零碳為目標(biāo)，全面開(kāi)展節(jié)能降碳等碳足跡相關(guān)工作。

“當(dāng)然，要全面開(kāi)展碳足跡相關(guān)工作，第一步要指定相關(guān)人員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第二步要制定管理方案。包括制定企業(yè)內(nèi)部碳足跡核算方法，明確數(shù)據(jù)來(lái)源。第三步要強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，明確如何要求供應(yīng)鏈給企業(yè)提供數(shù)據(jù)，如何幫助他們降低碳排放?！睂O志輝說(shuō)，在從供應(yīng)鏈和內(nèi)部收集到數(shù)據(jù)并核算后，要邀請(qǐng)第三方背書(shū)，并開(kāi)展第三方核查。

孫志輝說(shuō)，全面行動(dòng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零碳。因此先要做好調(diào)研摸底，然后制定總體碳中和方案，明確實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)間表、路線圖，最后選擇適當(dāng)業(yè)務(wù)單元率先進(jìn)行碳中和試點(diǎn)。

有企業(yè)先知先覺(jué)

記者了解到，針對(duì)碳足跡管理，已有國(guó)內(nèi)化工企業(yè)先行先試。

云南天安化工有限公司是2023年度能效及水效“領(lǐng)跑者”雙料得主，公司高級(jí)工程師馬成勇告訴記者，要成功出口歐盟，必須達(dá)到他們對(duì)碳足跡的強(qiáng)制要求。馬成勇認(rèn)為，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)大量出口歐盟，所以歐盟對(duì)新能源電池進(jìn)口卡得很緊。云南有多家磷銨企業(yè)都向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)新能源電池材料，所以很容易被歐盟“卡脖子”。

 “我們?nèi)ツ昃鸵殃P(guān)注碳足跡，今年開(kāi)展了產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)。同時(shí)，今年國(guó)家也出臺(tái)‘紅頭文件’，要求開(kāi)展碳足跡相關(guān)工作。目前，我們?cè)谠颇鲜「邼舛攘讖?fù)肥企業(yè)中是首家開(kāi)展碳足跡評(píng)價(jià)、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的?！瘪R成勇說(shuō)。

馬成勇坦言，針對(duì)碳足跡工作，首先需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)與歐盟對(duì)接，形成歐盟認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，企業(yè)也要先知先覺(jué)，自覺(jué)開(kāi)展相關(guān)工作。

“目前云南在磷銨產(chǎn)業(yè)鏈上開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)是最有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)樵颇狭椎V資源較豐富，磷銨生產(chǎn)涉及上下游企業(yè)多達(dá)百余家，多家擁有新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。且云南省正在根據(jù)國(guó)家要求，統(tǒng)一開(kāi)展碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)申報(bào)工作。天安化工率先建立碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展碳足跡評(píng)價(jià)，不僅可以為政府開(kāi)展試點(diǎn)工作提供參考，同時(shí)有利于磷銨大省產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)品碳足跡管理實(shí)現(xiàn)相互對(duì)接，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。