中化新網(wǎng)訊 十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議4月30日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(下稱(chēng)《促進(jìn)法》)，自今年5月20日起施行。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，第一次明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律地位。對(duì)此，石化民營(yíng)企業(yè)家倍感振奮，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)重大利好。

　　奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民說(shuō)，5月20日《促進(jìn)法》就要正式生效實(shí)施了。這是我國(guó)第一部關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律?！洞龠M(jìn)法》將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”和“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”明確載入法律，并對(duì)投融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等做出具體規(guī)定。

　　“我們認(rèn)為，這部法律的頒布與實(shí)施，不僅充分彰顯了黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心，更標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)從政策優(yōu)化層面上升到了法制保障層面，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。我們?yōu)橹畾g欣鼓舞，相信此舉必將從法律層面徹底消除民營(yíng)企業(yè)家的后顧之憂(yōu)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造法制化的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，必將更加有效地激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力，對(duì)加速構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大的法治意義?！敝旖駨?qiáng)調(diào)。

　　新洋豐農(nóng)業(yè)科技股份有限公司執(zhí)行總裁楊磊表示，《促進(jìn)法》的頒布實(shí)施是我國(guó)法治建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，對(duì)于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有深遠(yuǎn)意義。這部法律鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與科技創(chuàng)新，引導(dǎo)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性研究，為民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)能，讓企業(yè)倍感振奮。它不僅是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益保障的“防護(hù)盾”，更是高質(zhì)量發(fā)展的“指南針”。相信在法律的護(hù)航下，民營(yíng)企業(yè)未來(lái)定能迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

　　利民股份有關(guān)負(fù)責(zé)人談道，《促進(jìn)法》的頒布實(shí)施猶如一劑“強(qiáng)心針”，為民營(yíng)企業(yè)注入強(qiáng)大信心，讓民營(yíng)企業(yè)家們能夠心無(wú)旁騖、大膽創(chuàng)新、放心發(fā)展?；赝駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)之路，雖歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，卻始終以頑強(qiáng)的韌性和蓬勃的活力在市場(chǎng)浪潮中砥礪前行、發(fā)展壯大。如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)需不足等挑戰(zhàn)。利民股份將以此為契機(jī)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　江蘇華昌化工股份有限公司總經(jīng)理助理李昊鋒認(rèn)為，在化工領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、機(jī)制靈活、市場(chǎng)響應(yīng)速度快等優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展專(zhuān)精特新化工產(chǎn)品的主力軍。《促進(jìn)法》的頒布實(shí)施鞏固了黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革成果，有助于進(jìn)一步提升化工行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的發(fā)展信心，促進(jìn)化工行業(yè)通過(guò)創(chuàng)新、提質(zhì)大幅度提升全要素生產(chǎn)率水平。

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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法亮點(diǎn)

　　5月20日即將施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《促進(jìn)法》)，從公平競(jìng)爭(zhēng)到科技創(chuàng)新，從權(quán)益保護(hù)到服務(wù)優(yōu)化，通過(guò)系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，為民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建了更穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。

　　《促進(jìn)法》強(qiáng)化了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的法治化表達(dá)。草案在總則中已明確“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的政策原則，但正式文本通過(guò)更具操作性的條款將其落實(shí)。如第二條新增“國(guó)家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的表述，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的動(dòng)態(tài)完善。

　　同時(shí)，《促進(jìn)法》首次以條文形式明確“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”，將政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為法律義務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　《促進(jìn)法》細(xì)化了公平競(jìng)爭(zhēng)制度設(shè)計(jì)。在公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域更加強(qiáng)調(diào)了“依法平等”“依法處理”等法治原則。這一制度設(shè)計(jì)直擊民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期面臨的“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”問(wèn)題。

　　此外，針對(duì)地方保護(hù)主義問(wèn)題，《促進(jìn)法》要求定期清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，并首次引入“異地執(zhí)法協(xié)助制度”等條款，從源頭上遏制地方保護(hù)主義對(duì)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的干擾。

　　《促進(jìn)法》突出了科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持，支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，并配套規(guī)定開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合等具體措施。

　　《促進(jìn)法》還新增“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)”的條款，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心訴求。