8月25日，工信部在回復全國政協(xié)委員《關于制定監(jiān)督政策廣泛使用可降解塑料的提案》時表示：將推動PBAT生物降解塑料和PLA纖維等在生活領域的應用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區(qū)示范應用，將會同有關部門進一步推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動資源向優(yōu)質企業(yè)集聚。

關于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4892號（資源環(huán)境類319號）提案答復的函

李靄君委員:

您提出的《關于制定監(jiān)督政策廣泛使用可降解塑料的提案》收悉，現答復如下：

推廣使用可降解塑料是解決“白色污染”問題的主要途徑，對促進國民經濟健康可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，我部高度重視可降解塑料產業(yè)發(fā)展，積極推動可降解塑料的研發(fā)、應用等工作。

一、關于完善可降解塑料標準和評價體系

我部高度重視可降解塑料標準體系建設，先后會同有關部門推動可降解塑料領域基礎通用、重要產品和相應檢測方法國家標準立項，推動修訂《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》國家標準，出臺《一次性可降解餐飲具通用技術要求》等降解塑料制品標準，發(fā)布《聚乳酸單絲》《聚乳酸冷飲吸管》等8項行業(yè)標準，已安排《可降解保溫盒》《電子產品包裝用可降解內襯》等行業(yè)標準計劃，正組織相關單位開展生物降解塑料標準的前期研究工作。

下一步，我部將會同有關部門繼續(xù)在標準立項、批準發(fā)布等環(huán)節(jié)支持《生物降解材料與制品降解性能及標識要求》《全生物降解飲用吸管》等生物降解塑料領域國家標準制修訂工作，為服務產業(yè)健康發(fā)展、推動塑料污染治理提供技術支撐。

二、關于支持企業(yè)技術創(chuàng)新

我部聚焦頂層設計，加大對可降解塑料產業(yè)發(fā)展的政策引導和研發(fā)支持。一是在“十四五”原材料工業(yè)規(guī)劃編制中將發(fā)展高端生物基材料納入重點任務，將聚乳酸、生物基增塑劑等生物基材料納入《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，將生物可降解塑料納入《產業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類；二是支持建設新材料生產應用示范平臺，推動相關可降解材料生產示范線建設，促進可降解材料研發(fā)應用；三是先后制定《綠色設計產品評價技術規(guī)范 家居用水性聚氨酯合成革》《綠色設計產品評價技術規(guī)范 革用聚氨酯樹脂》等綠色設計產品標準，遴選發(fā)布全生物降解塑料袋等21項綠色設計產品，增加綠色產品供給，促進綠色消費。

下一步，我部將通過新材料生產應用示范平臺、新材料首批次保險機制等持續(xù)加強生物降解材料核心技術研發(fā)及生產示范，提升塑料制品替代品供給水平。

三、關于推動可降解塑料推廣應用

我部加大引導力度，推動可降解塑料的廣泛推廣應用。一是推動聚對苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）生物降解塑料、聚乳酸（PLA）纖維等在生活垃圾袋、塑料購物袋、服裝紡織領域應用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區(qū)示范應用。持續(xù)加強廢塑料綜合利用，積極引導廢塑料資源化利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展；二是推動實施《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，發(fā)布符合規(guī)范條件的54家企業(yè)名單，培育一批行業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用；三是先后發(fā)布3批資源綜合利用先進適用技術裝備目錄，面向廢塑料等重點領域遴選再生技術與裝備，提高廢塑料資源化利用水平。

下一步，我部將會同有關部門進一步推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動資源向優(yōu)質企業(yè)集聚；適時發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2021版）》，推廣廢塑料減量化、生物可降解塑料技術；持續(xù)加大宣傳，引導塑料制品生產企業(yè)按照全生命周期理念深入推行綠色轉型，不斷提升塑料制品綠色化發(fā)展水平。

感謝您對我國可降解塑料產業(yè)發(fā)展的關心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。

工業(yè)和信息化部

2021年7月29