2024年，全國建設制造業(yè)中試平臺超過2000個。其中既有與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色緊密結合的開放共享平臺，也有一部分企業(yè)或科研機構單方面主導的封閉式基地。 (資料圖)

　　3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產(chǎn)力。

　　習近平總書記的重要講話，在代表委員中引發(fā)了熱議。記者經(jīng)采訪得知，目前我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展已取得階段性成果，但尚在“進行時”，未來需要進一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設開放式中試平臺，創(chuàng)新人才評價機制，讓科技成果轉化為實實在在的生產(chǎn)力。

　　讓科技成果轉化為生產(chǎn)力　我國已取得長足進展

　　全國政協(xié)委員，英國皇家工程院院士、沈陽化工大學校長許光文告訴《中國化工報》記者，“實實在在的生產(chǎn)力”這八個字，可謂道出了他的心聲。

　　“往年我們說要推動科技成果轉化，今年兩會強調(diào)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，其中的理念是一以貫之的。”許光文說，“相比起來，后者直接連接科技與產(chǎn)業(yè)，導向更加直接，內(nèi)涵更加具體。”

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國創(chuàng)新指數(shù)排名位居全球第11位，是10年來創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟體之一。我國研發(fā)投入也在持續(xù)加大，2024年R&D經(jīng)費的投入強度達到2.68%，比上年提高0.1%；基礎研究經(jīng)費增長10.5%，占R&D經(jīng)費比重為6.91%。

　　許光文表示：“創(chuàng)新要真正在社會發(fā)展中發(fā)揮作用才有價值。我國不缺少創(chuàng)新能力，現(xiàn)在最重要的是把科技創(chuàng)新變成更多成果，讓更多成果轉化為服務社會經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力?！?/p>

　　他認為，目前我國在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展方面，已取得長足進展。他以身邊事舉例說，沈陽化工大學為推動科技創(chuàng)新有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了科技“三定向”模式，即“定向研發(fā)、定向轉化、定向服務”，催生了一批真正得到應用、真正轉化為生產(chǎn)力的技術成果。

　　如在煤化工領域，針對乙二醇產(chǎn)品效益不佳的問題，定向研發(fā)了利用乙二醇合成過程中間產(chǎn)物生產(chǎn)其它高價值產(chǎn)品的催化劑和工藝技術，在重點煤化工企業(yè)新疆天業(yè)建成首套產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線，形成了拓展乙二醇產(chǎn)品鏈條的典型案例。

　　另一個例子是綠色甲醇，其原料碳來自二氧化碳或生物質(zhì)，其中，生物質(zhì)氣化制合成氣是利用生物質(zhì)的關鍵和難點，在煤原料路線已有大量產(chǎn)業(yè)應用的大型氣流床氣化技術難以直接派上用場。據(jù)此，沈陽化工大學研究團隊研發(fā)了可有效解決生物質(zhì)氣化焦油難題的流態(tài)化兩段熱化學轉化技術，在小試、中試規(guī)模取得極好驗證效果的基礎上，實施萬噸級工業(yè)驗證，目前正與中國能建等企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化。

　　“現(xiàn)在我國各地已有不少類似的實踐案例，比如，安徽合肥的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、陜西西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，都是通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合實現(xiàn)快速發(fā)展?！痹S光文談道，“如果從中總結出不同的典型模式，在其他城市及相似地區(qū)進行推廣，將能得到很好的成效?！?/p>

　　據(jù)介紹，2018年，沈陽化工大學提出的科技創(chuàng)新與成果轉化“三定向”模式入選國家發(fā)改委組織編寫的《全面創(chuàng)新改革試驗百佳案例》，2019年被國務院辦公廳作為科技成果轉化激勵方面改革舉措推薦在全國推廣，目前已經(jīng)在全國20個省市得到應用。

　　融合發(fā)展“進行時”　多措并舉可解“急難”

　　數(shù)據(jù)和事例都直觀地顯現(xiàn)出了我國創(chuàng)新能力的提升，但科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，目標尚未實現(xiàn)。

　　具體存在哪些問題?全國政協(xié)委員、懷柔實驗室山西研究院院長孫予罕翻開手頭的2025年《政府工作報告》，讓記者閱讀其中幾行標紅的內(nèi)容：發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策、承擔重大科技項目；健全科技成果轉化支持政策和市場服務，推進職務科技成果賦權和資產(chǎn)單列管理改革，提升科技成果轉化效能；加快概念驗證、中試驗證和行業(yè)共性技術平臺建設……

　　“《政府工作報告》中的這些內(nèi)容，指明了我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中亟待解決的問題：缺少開放互動的中試平臺集群，對創(chuàng)新主體企業(yè)的激勵措施和以應用為導向的人才評價機制不足?！睂O予罕說。

　　首先是中試集群，孫予罕將其視為技術創(chuàng)新的“第一步”落足之處。

　　“過去我們做中試，就是單純做某個裝置或者某個工藝的模擬，但事實上，我們?nèi)鄙俚氖墙鉀Q方案的中試?！彼e例說，國外某能源研究所在驗證碳捕集技術時，建設了從電廠、加氫站到碳捕集的全流程裝置模擬，以驗證技術可行性。這就是作為“解決方案”的中試集群。

　　但要建設這樣的中試平臺和中試集群，投資規(guī)模非常龐大?！爸性嚻脚_一般包括國家實驗室這樣的國家戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)自建的創(chuàng)新中心兩種模式，誰建設誰運營。”孫予罕告訴記者，“現(xiàn)在我們講企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但企業(yè)一看投資高、回報周期長，就不愿意去做這個事情，也就是說缺乏投資建設中試平臺的積極性?！?/p>

　　因此，他指出，需要有關部門出臺一系列政策，鼓勵企業(yè)自發(fā)地聯(lián)合科教機構，組建聯(lián)合創(chuàng)新中心并建設中試平臺，包括企業(yè)工程技術融入科教機構的機制等。

　　最后，他談到科技人才的評價機制?！靶枰膭畲笈蒲腥藛T投身工程技術開發(fā)，而不是埋頭于書本和論文中。”孫予罕提出自己的設想，那就是創(chuàng)新科技人才評價機制，將技術落地應用的可行性和成效確立為其中一項考評指標。他表示：“或者在理論上有所創(chuàng)新和突破，或者在產(chǎn)業(yè)端創(chuàng)造了比較大的經(jīng)濟效益、解決了企業(yè)生產(chǎn)運行中的實際問題，這兩方面是并行不悖的?？蒲腥藛T實現(xiàn)其中任意一項，都可以得到獎勵?！?/p>

　　他特別提到，要鼓勵企業(yè)的科技人才向科研院所反流，將產(chǎn)業(yè)端的問題、需求帶回科研端，也將重視應用、鼓勵應用的風氣帶回科研院所?！巴ㄟ^這些措施，我們能真正打通人才評價與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的‘任督二脈’，將更多的創(chuàng)新資源導向產(chǎn)業(yè)和市場?！睂O予罕說。

　　企業(yè)發(fā)揮主體作用　石化行業(yè)再答“必答題”

　　在談抓科技創(chuàng)新的同時，習近平總書記還指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

　　對此，企業(yè)方也給出了積極回應。

　　“對中國石化乃至整個能源化工行業(yè)而言，加大科技創(chuàng)新力度、培育新質(zhì)生產(chǎn)力是一道重大考題，也是一道必答題?！比珖f(xié)委員，中國工程院院士，中國石化董事長、黨組書記馬永生指出，當前，隨著人工智能快速突破，科技浪潮正深度重構人類發(fā)展進程，全球能源體系正經(jīng)歷結構性變革，新型低碳發(fā)展范式加速破繭。能源行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須繼續(xù)向科技創(chuàng)新要答案。

　　“我們要加快促進科技成果轉化應用?！瘪R永生說，要牽頭組建更多跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新聯(lián)合體，建立企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合機制，用好用足首臺套、首批次、首版次支持政策，以“破竹之勢”推進技術轉化應用。完善多元化獎勵激勵制度體系，加大中長期激勵機制實施力度，深化職務科技成果賦權改革，形成企業(yè)和科技人員利益共同體。推動更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

　　3月7日，全國政協(xié)環(huán)境資源界別49組小組會議上，全國政協(xié)委員，中國石油集團董事長、黨組書記戴厚良指出，隨著我國整體轉入高質(zhì)量發(fā)展新階段，發(fā)展由要素驅動加快向創(chuàng)新驅動轉變。他說：“創(chuàng)新驅動，就是要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機融合，把更多的科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?！?/p>

　　據(jù)悉，中國石油于2024年12月啟動了“重點領域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的體制機制研究”項目，聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合面臨的體制機制障礙，重點設置了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域、國家戰(zhàn)略安全領域和未來產(chǎn)業(yè)領域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的體制機制研究3項課題，研究團隊集聚了中國石油、鋼鐵研究總院、中國石化等單位的70余名院士專家。

　　對于中試平臺的建設，也有多位企業(yè)方代表委員建言。全國政協(xié)委員、科德數(shù)控股份有限公司董事長于本宏建議加大支持力度，引導中試平臺圍繞提升基礎能力、研發(fā)能力、測試水平等方面加大投入；全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨提出，中試平臺建設要“合理規(guī)劃”“開放共享”，同時要深化變革中試平臺建設運行的體制機制；全國人大代表、興福電子材料股份有限公司董事長李少平則建議建立化工中試產(chǎn)品分類銷售機制，取消中試后放大生產(chǎn)的規(guī)模限制，進一步加快化學工業(yè)中試成果向產(chǎn)業(yè)化轉化。

　　許光文告訴記者，去年他提出“做實行業(yè)研發(fā)共同體 加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新”的建議，得到了科技部等部門的積極回應。他說：“今年《政府工作報告》提出深入推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，本質(zhì)上就是推進研究與產(chǎn)業(yè)的一體化協(xié)同，我感到非常欣慰?！?/p>

　　“看到今年《政府工作報告》關注曾經(jīng)困擾科研人員的問題，看到企業(yè)方對此也積極回應，我很高興。”孫予罕感慨道，“我曾經(jīng)想要建設中試集群、為我國化工事業(yè)發(fā)展再出一份力，也許不久夢想就要成真?！?/p>